在结束五代十国局面的过程中，宋太祖赵匡胤着重考虑的问题有二： 一是如何重建中央集权的专制统治，使唐末以来长期存在的藩镇局面不再 出现；二是如何巩固新生王朝，使之不再成为五代之后的第六个短命王朝。 建隆元年末（公元960年），在宋太祖平定李筠及李重进叛乱后的某一 天，他召见丞相赵普，问道：“为什么从唐末以来，数十年间帝王换了八 姓十二君，争战无休无止？我要从此息灭天下之兵，建国家长久之计，有 什么好的办法吗？” 赵普精通治道，对这些问题也早有所考虑，听了太祖的发问，便提出 问题之症结就在于藩镇权力太重，君弱臣强，治理的办法也无奇巧可施， 只要削夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自然安定。赵普的话还没说完，宋太祖就连声说：“你不用再说了，我全明白了”。 建隆二年（公元961年）七月初九日。晚朝时，宋太祖把石守信等禁军 高级将领留下喝酒，酒兴正浓时，宋太祖突然屏退侍从。他叹了一口气， 口吐苦衷，说：“我若不是靠你们出力，是到不了这个地位的，为此我从 内心里一直念及你们的功德。然而，当天子太过艰难，还不如做节度使快 乐，我整个夜晚都不敢安枕而卧啊！”石守信等人惊骇地忙问其故，宋太 祖继续说：“这不难知道，我这个皇帝位谁不想要呢？” 石守信等人听了，知道这话中有话，连忙叩头说：“陛下何出此言， 天命已定，谁还敢有异心呢？” 宋太祖说：“不然，你们虽然无异心，然而你们部下如果想要富贵， 把黄袍加在你的身上，你即使不想当皇帝，到时候恐怕也是身不由己 了。” 这些将领知道已经受到猜疑，弄不好还会引来杀身之祸，一时都惊恐 地哭了起来，恳请宋太祖给他们指明一条可生之途。 宋太祖缓缓说道：“人生在世，像白驹过隙那样短促，所以要得到富 贵的人，不过是想多聚金钱，多多娱乐，使子孙后代免于贫乏而已。你们 不如放弃兵权，到地方去，多置良田美宅，为子孙立长远产业；同时多买 些歌姬，日夜饮酒相欢，以终天年；朕同你们再结为婚姻，君臣之间，两 无猜疑，上下相安，这样不是很好吗？” 石守信等人见宋太祖已把话讲得很明白，再无回旋余地，而且当时宋 太祖已牢牢控制着中央禁军，几个将领别无他法，只得俯首听命，表示感 谢太祖恩德。 第二天，石守信等上表声称自己有病，纷纷要求解除兵权。宋太祖欣 然同意，令罢去禁军职务，地方任节度使，并废除了殿前都点检和侍卫亲 军马步军都指挥司。禁军分别由殿前都指挥司、侍卫马军都指挥司和侍卫 步军都指挥司，即所谓三衙统领。在解除石守信等宿将的兵权后，太祖另 选一些资历浅，个人威望不高，容易控制的人担任禁军将领。于是禁军领 兵权拆而为三，以名位较低的将领掌握三衙，这就意味着皇权对军队控制 的加强。 以后，宋太祖还兑现了与禁军高级将领联姻的诺言，把守寡的妹妹嫁 给高怀德，后来又把女儿嫁给石守信和王审琦的儿子，把张令铎的女儿嫁 给太祖三弟赵光美。 此番后，宋太祖当年执掌兵权的结义兄弟的禁军职务全部被解除，且 从此再不授人。石守信虽然保留着“侍卫都指挥使”的头衔，却已没有任 何实权。 另一方面，宋太祖又派李汉超镇守关南、马仁瑀镇守瀛州、韩令 坤镇守常山、贺惟忠镇守易州、何继筠镇守棣州、郭进镇守西山、武守琪 镇守晋阳、李谦溥镇守隰州、李继勋镇守昭义、赵赞镇守延州、姚内斌镇 守庆州 董遵诲镇守环州 王彦升镇守原州 冯继业镇守灵武 “管榷之守庆州、董遵诲镇守环州、王彦升镇守原州、冯继业镇守灵武， 管榷之 利，悉以与之，其贸易则免征税。故边臣皆富于财，以养死士，以募谍 者，敌人情状，山川道路，罔不睹而周知之。故十余年无西、北之忧 也”。